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张向宏表示，国家数据基础设施的建设和运营是一个生态化构建过程，相关主体在建设之初就应达成共识，携手建设、共同运营。从短期看，可优先选择数据规模大、质量好的供数领域和应用场景丰富的用数领域，联合具有独特数据分析加工、应用治理能力的数据企业，一同创建并运营特定领域的数据基础设施。从长期看，要做好顶层设计，着力突破体制性障碍和机制性梗阻，尽快打通不同领域、行业、区域数据基础设施间的壁垒。