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蔡惠羽

新京报讯（记者彭镜陶）新京报记者获悉，11月27日，北京丰台区消防救援支队开展消防宣传月系列活动蔡惠羽，与辖区企业共同打造的消防主题影院正式启用。消防主题影院内部设置。图源：丰台区消防救援支队首批投入使用的消防主题影院共有6家，包括中影国际影城千禧街店、万达影城西铁营店、万达影城槐房店、万达影城丰科店，都是地处大型商业综合体的影院。影院内设置了消防知识学习、消防问答、消防打卡合影、消防主题观影等区域。通往影厅的过道上，两侧的电子显示屏循环播放着消防公益广告，墙壁上也布置着消防宣传海报、KT板、IP形象贴纸等。下一步，丰台区消防救援支队将继续探索和拓展消防宣传阵地，全力打造消防宣传标杆单位，多形式、多角度推动各行业各部门融入消防主题元素，真正发挥“小阵地、大宣传”的良好消防宣传效果。编辑 杨海 校对李立军

2024年9月，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉侵权责任编的解释(一)》发布，针对《中华人民共和国民法典》施行以来审判中遇到的新情况新问题，明确和统一法律适用标准。高空抛物行为在现行《中华人民共和国治安管理处罚法》中尚没有直接的规定，2024年6月，全国人大常委会公布《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案二次审议稿)》，已列入高空抛物行为，正在补全该领域的行政责任。

北京市帅和律师事务所主任沈腾表示，高空抛物行为可能触犯“以危险方法危害公共安全罪”和“高空抛物罪”。如果高空抛物的行为足以危害不特定多数人的生命、健康或重大公私财产的安全，可能构成以危险方法危害公共安全罪。高空抛物行为之所以受到刑法的严厉规制，是因为其具有极大的社会危害性，看似随意轻松的高空抛物，可能导致被伤害家庭的破碎。

沈腾表示，民事赔偿是高空抛物直接行为人对受害者承担的首要责任。根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条规定，如果能够明确确定高空抛物的直接侵权人，该侵权人应当对其行为造成的损害承担直接责任。直接侵权人的责任是基于其过错行为导致了损害结果的发生，在确定赔偿范围时，应当根据受害人的实际损失进行全面赔偿。

沈腾认为，高空抛物屡禁不止的原因有多方面。首先蔡惠羽，侵权人锁定之难。过往诸多高空抛物案例显示，明确具体侵权人仿若“大海捞针”。若事发地缺乏有效监控覆盖、周边无目击证人，在高楼众多住户的复杂环境里，受害者受伤瞬间自顾不暇，难以即刻追溯源头，警方在非刑事案件初期调查权限受限，难以及时全面入户排查，种种因素交织，使得锁定抛物者成了棘手难题，受害者追偿之路也因此布满荆棘，举步维艰。

沈腾还表示，责任顺位纷争不断，也是屡禁不止的原因之一。在涉及物业服务企业等建筑物管理人和可能加害的建筑物使用人时，责任顺位界定长期存在争议“泥潭”。过往类似案件屡现一审二审责任划分大反转情况，有的侧重物业担责，有的倾向业主分摊，标准模糊、摇摆不定。这既导致受害者求偿过程冗长、效率低下，又使得各方在履责时心存疑虑、相互推诿，严重阻碍高空抛物防范治理工作稳步推进。

沈腾表示，防范和治理高空抛物乱象，需要多方协同努力。他说，首先，居民作为居住单元的核心主体，强化自身安全意识与责任意识是防范高空抛物的“第一道防线”。日常对阳台、窗台物品的摆放做好整理，定期检查窗户、栏杆稳固性，老旧设施及时修缮更换，防患于未然。同时，通过家庭内部教育、社区宣传熏陶，向家庭成员尤其是老人、孩童反复灌输高空抛物的危害，让“不高空抛物”内化于心、外化于行蔡惠羽，成为家庭乃至社区的行为准则，从源头掐灭高空抛物隐患“火苗”。

其次，物业服务企业在高空抛物防范工作中扮演关键“枢纽”角色。一方面，加密巡逻频次，重点排查楼栋外立面、公共区域上方安全隐患，发现问题迅速通知业主整改并跟踪落实。其次，升级监控设施，实现高清、无死角覆盖高空区域，延长存储时长，为追溯高空抛物源头备好“技术利器”。此外，在小区醒目位置张贴警示标语、举办专题讲座，普及法律法规与危害知识，提升业主防范自觉，凝聚社区防范合力。

第三，社区可联合公安、城管等职能部门“齐发力”，线上借助公众号、业主群推送案例解析、法规解读，线下深入小区摆摊设点、举办讲座，普及高空抛物危害与防范知识；职能部门强化执法监督，对高空抛物行为“零容忍”、严肃惩处，对物业履职不力督促整改、强化问责；老旧小区改造时，统筹考量增设防护网、缓冲装置等防坠设施，软硬件同步升级，全方位守护居民“头顶安全”。

崔向前表示，目前我国已经构建包括民事、刑事责任体系，《中华人民共和国民法典》和刑法修正案(十一)均对高空抛物现象进行了规制。随着该领域法律体系的织密织严，依法治理形态正在形成，部分地区已经取得了较好的实践经验。在现实中，高空抛物现象的形成原因较为复杂，治理成本较高，预防极端事件的再演有赖于理性的法治和充满人性的社会关怀，应以宣传教育为先导，从日常预防和日常治安治理入手。