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针对实践中商事调解组织设立门槛不清、部分组织专业性不强等问题,《规定》依托浦东新区法规立法权,明确在浦东新区设立商事调解组织应当具备相应条件,并向司法行政部门申请设立登记。同时,规定了申请材料、审批部门、审批时限、变更注销登记、信息公布等内容。《规定》还明确了商事调解员的条件和优先选聘范围,确保商事调解组织的专业水平。
对标国际通行规则,是浦东新区规范商事调解程序的重要方向。《规定》对标世界银行营商环境评估体系等国际通行规则,对商事调解程序作了规定。例如,对调解的启动、商事调解员的确定及其行为规范、调解的方式、保密义务、利益冲突信息披露和回避等作出明确规定。同时,《规定》明确商事调解组织可以收取合理费用,相关费用实行市场调节价,要求商事调解组织将收费项目、标准和方式向社会公开;明确商事调解与诉讼、仲裁、公证等的衔接机制,提高商事调解协议的执行效力。
《规定》明确浦东新区政府对商事调解发展予以财政支持,规定司法行政部门与人民法院优化诉调对接机制,加强商事调解业务指导。《规定》支持成立商事调解行业组织,开展商事调解员业务培训和能力水平评价,允许符合条件的境外商事调解组织在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区内设立业务机构林静公交车被做到高c的原因,提供涉外商事调解服务。同时,《规定》还鼓励浦东新区商事调解组织在境外设立业务机构林静公交车被做到高c的原因,开展商事调解活动。
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