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12月19日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。澎湃新闻注意到,十四届全国人大常委会第十三次会议将于12月21日至25日在京举行,法治宣传教育法草案、民营经济促进法草案、反不正当竞争法修订草案、渔业法修订草案、危险化学品安全法草案等5部法律拟提交初次审议。
“民营经济是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。”王翔介绍,促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。党中央高度重视促进民营经济发展,党的二十届三中全会明确提出制定民营经济促进法。刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出,出台民营经济促进法。制定民营经济促进法列入了全国人大常委会2024年度立法工作计划,由国家发展改革委、司法部牵头起草,国务院提请审议。
王翔还表示,制定民营经济促进法,有利于坚持党的领导,坚持“两个毫不动摇”,坚持依法平等对待、平等保护,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。将促进民营经济发展应遵循的原则和总体要求,保障公平竞争、改善投融资环境、支持科技创新、注重规范引导、优化服务保障、加强权益保护等各方面促进民营经济发展的重要举措指环王护戒使者,上升为法律规范,对于进一步优化民营经济发展环境,加快构建新发展格局,推动高质量发展,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,具有重大而深远的意义。
除此之外,法治宣传教育法草案也将提交审议。“法治宣传教育是全面依法治国的一项长期基础性工作。制定法治宣传教育法列入十四届全国人大常委会立法规划和2024年度立法工作计划。全国人大监察司法委会同中宣部、司法部、法工委等8个部门起草了法治宣传教育法草案,提请本次常委会会议审议。”王翔介绍,草案主要包括以下内容:一是指环王护戒使者,确立法治宣传教育工作的指导思想和原则;二是,明确法治宣传教育的主要内容和对象;三是,明确法治宣传教育工作的管理体制;四是,明确国家机关的普法责任,建立普法责任年度报告制度;五是,加强法治宣传教育的保障、监督;六是,规定了相关违法行为的法律责任等。
“随着我国渔业现代化建设加速推进,现行渔业法在施行中面临一些新情况、新问题,难以更好满足新形势下渔业发展的实际需要。”王翔表示,修订草案主要修改内容包括:一是明确渔业发展总体要求,二是促进和规范渔业养殖,三是严格渔业捕捞管理,四是加强渔业资源增殖和保护,五是深化涉外渔业治理指环王护戒使者,六是强化渔业监督管理。此外,还完善了法律责任规定。
“按照党中央部署和十四届全国人大常委会立法规划,全国人大常委会和国务院2024年度立法工作计划的安排,司法部、应急管理部会同有关方面起草了危险化学品安全法草案指环王护戒使者,提请本次常委会会议审议。”王翔介绍指环王护戒使者,草案主要内容包括:一是明确危险化学品安全管理总体要求,二是强化落实危险化学品单位主体责任和政府部门监管责任,三是加强化工园区安全管理,四是加强危险化学品生产、储存、使用、经营、运输的安全管理,五是加强应急救援队伍和能力建设。此外,还规定了相应的法律责任。
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