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腐败与反腐败的较量还在激烈进行,必须始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇。近年来,新型腐败、隐性腐败花样翻新,掩饰权钱交易手段更趋隐蔽复杂,污染的是政治生态,破坏的是市场经济秩序,损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。纪检监察机关认真贯彻落实党中央决策部署,不断深化对腐败新特点新规律的认识,揭开腐败隐身衣,精准发现隐藏背后的贪腐本质,对症下药、精准施治、多措并举,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。
中央纪委国家监委第六监督检查室副主任 周胜蛟:这个案子就是利用“一家两制”搞新型腐败和隐性腐败的典型。唐一军的妻子实控投资的公司达34家,其中(党的)十八大以后成立投资的公司还有15家。这些贿赂主要都是通过获取原始股上市收益等虚假的市场行为收受的,这些行为表面上看很合法,实际上都是打着市场行为的幌子,大搞权钱交易。
宣敏洁下海后的第一桶金,靠的就是唐一军的权力。当时,唐一军在宁波担任市委副书记,一家企业和宣敏洁的公司合作开发一个房产项目。所谓合作,方式是宣敏洁不需要投一分钱,只需要让唐一军给相关部门打招呼,为该项目取得建设用地指标等事项提供帮助。事情办成后囗交大图片26交,宣敏洁的公司以退出项目、股权对价为幌子,获利500余万元。零投资就坐收巨利,这让唐一军夫妻尝到了权力带来的甜头。
党的十八大以来,党中央持续推动规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。中共中央办公厅专门印发了《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》囗交大图片26交,制定了明确的禁业要求。但唐一军却在执行上做选择、搞变通、打折扣。他明知妻子实际控制多家公司,却不按要求申报、整改,反而用各种手段遮掩,夫妻二人在错误的路上越走越远。
唐一军藏身在宣敏洁背后,宣敏洁又藏身在多个代持人背后,操控多家影子公司,给审查调查工作带来了很大难度。不过,大数据技术的发展,为穿透障眼法提供了新的有力武器。在唐一军案件中,专案组就以掌握的举报线索为抓手切入,运用大数据手段进一步关联搜索,进而发现了更多可能与宣敏洁有关的影子公司、代持嫌疑人、行贿嫌疑人,一步步揭开伪装背后的真相。
为掩盖权钱交易的本质,唐一军夫妇采用的包装方式多种多样、五花八门,有些还多年布局、长线操作。2012年到2017年,一家科技企业将宣敏洁控制的一家小公司陆续并购吸收,并购后宣敏洁实际持有了该企业的450万股原始股。这家科技企业实力和规模都远高于宣敏洁的企业,所谓并购,目的是下一步借助唐一军的权力资源,帮助公司上市。
丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法,是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的战略部署。近年来,纪检监察机关探索建立数字化反腐败工具箱,严格依规依纪依法,持续丰富拓展大数据资源池,破除信息孤岛,重点构建涵盖线索评估、数据检索、智能研判等功能的大数据分析研判系统,通过全景式、靶向式扫描,从数据碰撞中找线索,在信息分析中查根源,以穿透式关联厘清亲属圈、老板圈等人员关系,精准刺破违纪违法行为的层层“面纱”,及时发现腐败主体隐身化、财物权属隔离化等问题。
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